Cada vez se escucha en varios ámbitos las palabras “cohesión social”, algunos países como España están intentando crear un estado social y democrático al trabajar con el diálogo social –voluntad compartida manifestada en un firme compromiso- para alcanzar acuerdos sociales que les permita enfrentar los retos de la competitividad y tener mayores niveles de desarrollo económico sostenible. Tanto el gobierno español como los demás participantes sociales deberán de acordar las políticas públicas que actúen de forma decisiva sobre algunos aspectos primordiales en aras de alcanzar mayores estándares de competitividad, tales como la formación de capital humano como la política industrial y sin olvidar la infraestructura necesaria para ello.
Se podría decir, que la cohesión social implica necesariamente en “avanzar hacia sistemas capaces de crear nuevos mecanismos de inclusión social y participación ciudadana” (CEPAL, “Cohesión social: inclusión y sentido de pertenencia en América Latina y el Caribe”). Aún así resulta complejo definir el concepto de “cohesión social” pues engloba acciones en pro de la inclusión y pertenencia.
La cohesión social puede equiparse al capital social que pudiera entenderse como la capacidad de vivir bajo leyes y normas basadas en las relaciones sociales de confianza. Otra adjudicación del concepto cohesión social es la inclusión social la cual se basa en el esfuerzo de acomodamiento al sistema e incentivar a incrementar las posibilidades de autonomía de los actores en juego. A pesar de estos posibles sinónimos, es cierto que la cohesión social va más allá de una simple inclusión social, pues esta última adolece de una concepción sistémica.
Recientemente México, a través de la iniciativa del entonces presidente electo el Felipe Calderón, inició los trabajos para lograr un acuerdo social llamado “Visión 2030”al convocar a los actores sociales, a empresas y a los 3 órdenes de gobierno con el objetivo de que México alcance nuevos niveles de competitividad y un desarrollo económico sostenible. No obstante, para conseguiraltos niveles de cohesión social se requiere contar con cuatro condiciones necesarias y suficientes que consiste en: a) confianza en las instituciones, b) la aceptación de las normas para la armonía social, c) la disposición a trabajar enideales colectivos y d) la ética social.
Es obvio, que la primera piedra para alcanzar la cohesión social ha sido ya colocada, sin embargo, aún debemos trabajar mucho para hacer efectivos los acuerdos sociales, pues se requiere contar con dichas condiciones necesarias, y no cabe duda, que el primer grupo en ocuparse de ello, deberá de ser la clase política para tener un consenso entre los mínimos normativos y los mínimos sociales (ética social).
Por lo tanto, este proyecto “Visión 2030” que engloba políticas con una perspectiva de largo plazo y que aspira a establecer una vida más digna para todos los mexicanos, y no solo, para unos cuantos; exige un contrato social que brinde a todo actores fuerza y continuidad sin dejar a un lado que se debe estar dispuesto a trabajar, a negociar y a consensuar siendo parte del todo y anteponer los beneficios de la sociedad a los propios.
Finalmente, habría que señalar que México enfrenta varios retos a vencer para sentar las bases de esa cohesión social:
- tasas de crecimiento superiores al 6% para poder generar de manera idónea los recursos necesarios y alcanzar un mayor nivel de bienestar. México está creciendo por debajo de la media mundial, ¿y entonces cómo se hará?
- México tiene un alto porcentaje de economía informal, se estima que más del 30% de la población económicamente activa se sitúa en este sector, ¿se podrá hablar de inclusión social?
- México depende totalmente de los ingresos petroleros y no hay reformas estructurales radicales; ¿podrá ser más dinámica la economía para qué la política fiscal y social tenga efectos planeados de acuerdo a esta visión de largo plazo y sustentabilidad?
Mercedes Muñoz es Directora del Centro de Estudios sobre Negocios Internacionales e Integración Regional del Tecnológico de Monterrey, Campus Estado de México. Su correo es marmunoz@itesm.mx
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